临汾市社会心理服务体系建设试点工作纪实

作为全国社会心理服务体系建设试点城市、全国“5G+心理健康”试点项目试点市，近年来，我市按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖”的原则，扎实推进社会心理服务工作，实现了市、县、乡、村四级及重点行业领域全覆盖，社会治安形势持续向好，人民群众安全感、满意度不断提升。

构筑“心”阵地

经过多年努力，我市社会心理服务体系已形成党政领导，市委政法委、市卫健委双牵头，多部门协同，“中心”统筹、社会参与、专业运作的运行机制。

试点之初，我市就将社会心理服务体系建设工作作为政治任务和民生工程抓紧抓实，由市政府牵头，市委政法委、市卫健委等14个单位组成领导小组，每年召开两次推进会议，及时分析解决问题，确保各项工作稳步推进。

目前，我市已建成覆盖市县乡村、遍布城乡学校及特殊场所的“线下”阵地。全市17个县(市、区)1702个综治中心全部挂牌成立心理咨询服务室，2112个村建立了心理服务室;1282所中小学校、8所特教学校、5所高等院校实现心理咨询室全覆盖;19个在用的公安监所均设有心理咨询室，18个安置帮教基地、17个社区矫正中心心理咨询室覆盖率达76.5%。

为了有效破解心理服务人员储备不足、医疗资源短缺等难题，我市于2019年搭建了集心理测评服务和后台分析监管于一体的心理服务智能化管理系统，这一“线上”阵地实现了心理服务由“远距离”交流向“零距离”的升级。

在市政务服务中心4层有这样一处“世外桃源”——低饱和的绿色空间、旋律舒缓的音乐、柔和的暖光……这个不足20平方米的空间，是临汾市社会心理服务中心精心打造的一处“心理港湾”。这里不但设置了个体心理咨询区，还配置了专业心理治疗器材。27名专业心理咨询师在这里轮流值守，免费提供援助热线心理疏导服务。

2022年，我市通过“5G+互联网医院”模式建成“心理健康和精神卫生互联网服务平台”。平台专业资源覆盖全国90%公立医院精神、心理科医生及优质心理咨询师，数字化的医疗流程，可为用户提供预约挂号、心理测评、心理咨询、智慧诊疗、线下诊所、复诊开药等“一站式”全流程心理健康闭环服务。

“真是太方便了，在家就能看病拿药。”市民林先生的孩子被确诊为注意缺陷多动障碍，通过“心理健康和精神卫生互联网服务平台”，林先生在家里就可进行问诊，药也会直接送到家。“5G+医疗模式”在解决患者买药难方面，展示出明显的优势和生命力，也使居民在家门口就可以享受到国内顶级专家的服务。

目前，我市通过“双线”搭“心”台，实现了机关企事业单位、学校、医院等的横向联动，加强了市、县、乡、村的纵向沟通，构建起试点工作横向到边、纵向到底的工作格局。

孵化“心”队伍

近年来，我市多渠道探索专业人才队伍建设，规范心理机构发展，创新培训方法，制定行业机构管理施行办法，广泛吸纳社会专业人才，孵化建设心理服务志愿者队伍，心理咨询人才队伍不断壮大。目前，市心理服务专家库共有226人，全市“心防”人才专业队伍建设工作持续推进，精准聚焦，重心下移，依托村医、综治网格员队伍，打造了一支素质高、能力强的专、兼职基层心理医生队伍，建设了基层“心防地”。

从2020年6月份起，我市定期举办心理健康大讲堂，通过市、县、乡、村综治中心视频网络平台结合线下巡回讲课开展培训，参加培训人员达到8000余人次，有效提升了村(社区)医生心理服务工作的理论水平和工作能力。

我市依托国家心理健康和精神卫生中心基层人员心理服务能力网络培训平台，积极开展社会心理服务工作人员线上培训。2022年2月16日至5月15日，我市370位从事心理服务工作的人员，经过为期三个月的线上学习，成为我市国家心理健康和精神卫生中心心理服务能力培训(第一期)的合格学员，分别进入市人民医院、市中心医院两所三甲医院以及市第五人民医院、市荣军康复医院两所专科医院，进行临床实践。线上线下双重考核合格后，学员们才会拿到心理服务培训合格证。截至2022年底，我市共有422名学员顺利获得合格证。

同时，我市不断配齐配强基础设施，在市第五人民医院建成睡眠中心、认知训练中心、心理咨询中心三大中心，引进脑电心理测评等先进设备，让更多前沿技术快速有效应用于临床中。

目前，全市共有精神卫生专科机构7家，各综合医院开设精神(心理)科门诊、住院部共计19家，各县(市、区)精神科门诊实现全覆盖。

通过多项举措，我市实现了培训平台和资格认证“双贯通”、居民心理素养和专业队伍服务能力“双提升”，充实了心理志愿者团队专家库，加强了医疗机构硬件设施配备，有效促进了社会心理服务工作。

打造“心”服务

近年来，我市定期梳理日常工作方式方法，推陈出新，凝练特色做法，擦亮“心治”品牌力。

2020年，我市把心理疏导防范机制运用到矫正工作中，有效提高了社区矫正人员、刑满释放人员的心理健康水平，强化了重点对象“心服务”。

2021年9月，我市正式将心理体检纳入体检项目，市人民医院、市中心医院、襄汾县人民医院三家医院可为居民提供方便快捷的个体心理健康状况评估服务。先进的智能生理和心理评测系统，利用人工智能心理健康评估系统与云平台联动，体检人员可以在舒适的环境下从容地进行心理测试。

同年，临汾市社会心理服务中心联合山西师范大学、绿萝心数，在全市政法系统、卫健系统、教育系统以及城乡老年居民等重点人群中开展心理量表抽样调查近10万人次，增强了“心疗”保障力。

在对家庭困难的严重精神障碍患者住院看病“全买单”、以奖代补“全兑现”的基础上，我市充分发挥专业优势和网络优势，给予免费送药帮扶。

2022年5月，在疫情防控的严峻时刻，我市制定危机干预方案，成立危机干预专家组和心理救援医疗队，公布了3部热线电话，搭建“线上”平台，共为1350名集中隔离人员进行心理测评，对586人进行心理危机干预治疗。

除此之外，我市还强化推广普及心理健康知识，推进谈“心”说“心”活动，开展各类宣讲和服务数千场次，提高“心普”覆盖力，受益群众10多万人。

每月两期推出“心理健康大讲堂”特色栏目，通过“雪亮工程”视频传输系统，持续普及心理健康知识，听课人数达到5.4万余人次;2021年，开展为期两个月、覆盖17个县(市、区)34所中小学校的心理课程……

一项项带着温度的暖心政策，一件件带着责任的为民实事，让社会心理服务从一个“亮点”变成一个“光源”，汇聚成我市社会心理服务体系建设全“心”惠民的闪亮成绩单。